成都婚姻關(guān)系律師

　　父親亡故，為了使繼母失去繼承權(quán)，子女到法院提起行政訴訟，要求撤銷生父與繼母之間的婚姻登記；本是重婚，為逃避法律制裁，重婚者到法院提起行政訴訟，要求撤銷在先的結(jié)婚證。以上是在行政審判當(dāng)中經(jīng)常遇到的涉及婚姻登記效力的案件，此類案件在認(rèn)識(shí)上還存在較大分歧，有進(jìn)一步研究的現(xiàn)實(shí)意義。

　　吉某（男）與張某（女）結(jié)婚，婚后生一男孩吉A。后雙方因感情不和離婚。吉某患食道癌住院治療，手術(shù)期間，徐某（女）前去照料。后吉某與徐某自愿結(jié)婚，并提供了印有吉某私章的結(jié)婚登記申請(qǐng)書及其他有關(guān)證明文件。鎮(zhèn)政府根據(jù)申請(qǐng)為兩人頒發(fā)了結(jié)婚證，但吉某所持結(jié)婚證日期與徐某的不一致，分別被錯(cuò)填為5月30日、5月10日，且吉某的婚姻登記材料被鎮(zhèn)政府遺失。沒(méi)過(guò)多久，吉某去世，留有房產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)，吉A與徐某因遺產(chǎn)繼承引起民事訴訟。訴訟中吉A發(fā)現(xiàn)徐某持有的結(jié)婚證日期與吉某的不一致，吉A以婚姻登記程序違法，侵犯自己繼承權(quán)為由，向法院提起行政訴訟，要求撤銷該結(jié)婚證。對(duì)于此類案件，大致有三種意見(jiàn)。

　　（1）頒證明顯有瑕疵，應(yīng)撤銷結(jié)婚證。

　　（2）維持政府頒發(fā)結(jié)婚證的行政行為。理由為，雙方符合結(jié)婚的法定條件。雙方一塊生活體現(xiàn)了雙方結(jié)婚的真實(shí)意思。政府在婚姻登記中即使存在一些差錯(cuò)，也不會(huì)影響雙方婚姻的效力。

　　（3）子女不是行政行為的直接相對(duì)人，也與政府進(jìn)行婚姻登記的具體行政行為無(wú)法律上的利害關(guān)系，因此，不具備行政訴訟的原告資格，其不符合起訴條件，應(yīng)當(dāng)駁回原告的起訴。

　　此類案的關(guān)鍵問(wèn)題在于起訴人是否具有原告資格。根據(jù)行政訴訟法的有關(guān)理論和婚姻家庭的立法規(guī)定，筆者同意第三種意見(jiàn)。原告資格，指起訴人的主體資格，其中心問(wèn)題是確定爭(zhēng)議對(duì)起訴人的影響是否充分，從而使起訴人成為本案訴訟的正當(dāng)原告。行政訴訟法規(guī)定，原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或其他組織。這一概念并未直接概括和界定出原告資格認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)。原告資格的發(fā)展也經(jīng)歷了一個(gè)從原告是具體行政行為的直接針對(duì)的人到原告是與具體行政行為有法律上的利害關(guān)系的人的發(fā)展過(guò)程。最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第十二條、第十三條以概括和列舉的方式確立了這一標(biāo)準(zhǔn)。第十二條規(guī)定：“與具體行政行為有法律上利害關(guān)系的公民、法人或其他組織對(duì)該行為不服的，可以依法提起行政訴訟。”第十三條列舉了四類情況下利害關(guān)系人可提起訴訟的情形。對(duì)于本案而言，根據(jù)行政訴訟原告資格確定的利害關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)和原告所請(qǐng)求保護(hù)的權(quán)利性質(zhì)分析，原告吉A不具備原告主體資格，具體從以下幾方面分析。

　　（1）原告不是政府的婚姻登記行為的直接相對(duì)人，也與該具體行政行為無(wú)法律上的利害關(guān)系。被告政府作出的該行政行為涉及的是吉某與徐某的婚姻關(guān)系這一特殊的人身權(quán)，這種行政行為的相對(duì)人和與之有法律上的利害關(guān)系的公民只有吉某與徐某。吉A是吉某與前妻婚生子，雖然吉某與徐某的婚姻關(guān)系是否有效的結(jié)果，影響其對(duì)吉某遺產(chǎn)的繼承份額，但這種間接的影響不是行政訴訟法上的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。

　　（2）被告的行政登記行為沒(méi)有直接侵害到原告的合法權(quán)益，也不存在直接侵害原告權(quán)益的現(xiàn)實(shí)可能性。法律上的利害關(guān)系必須是具體行政行為作出時(shí)，客觀上對(duì)行政相對(duì)人利益產(chǎn)生的客觀的、直接的、現(xiàn)實(shí)的影響，而不是在行為作出后依賴特定條件所形成的影響。本案中，原告主張的是因行政登記行為侵犯了自己的繼承權(quán)。繼承權(quán)是一種期待權(quán)，只有在被繼承人死亡后才能產(chǎn)生效力。雖然，鎮(zhèn)政府的婚姻登記行為可能影響到原告繼承的份額，但這種影響是站在案件發(fā)生結(jié)果的角度上考慮，依賴的是被繼承人死亡后，對(duì)其原婚姻登記行為無(wú)法補(bǔ)救這一特定條件。因此，在鎮(zhèn)政府為雙方辦理婚姻登記時(shí)，并不存在侵害原告合法權(quán)益的現(xiàn)實(shí)性和可能性。

　　（3）婚姻登記過(guò)程中的行政程序違法與婚姻當(dāng)事人婚姻關(guān)系無(wú)效是性質(zhì)根本不同的兩個(gè)問(wèn)題。婚姻關(guān)系涉及到當(dāng)事人之間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系，一般情況下對(duì)婚姻問(wèn)題應(yīng)當(dāng)貫徹的是當(dāng)事人意志的原則，除非在違反法律強(qiáng)制性規(guī)定的情況下，才賦予他人的干預(yù)權(quán)。例如，新修訂的婚姻法規(guī)定了無(wú)效婚姻制度，因無(wú)效婚姻違反了法律強(qiáng)制性規(guī)定，利害關(guān)系人或者基層組織可以要求民政部門查處。但本案不同，徐某與吉某結(jié)婚符合婚姻成立的實(shí)質(zhì)條件，且已領(lǐng)取了結(jié)婚證，不存在無(wú)效情形，問(wèn)題僅僅是婚姻登記過(guò)程中有關(guān)手續(xù)和行政機(jī)關(guān)的程序問(wèn)題，且這種行政程序中行政行為瑕疵或違法并不能直接對(duì)民事關(guān)系進(jìn)行調(diào)整，也不能直接否定雙方原有的民事權(quán)利。綜上，本案起訴人不具備原告主體資格。

　　此類案件常見(jiàn)的是夫妻一方去世后，另一方再婚，因各種原因，婚姻登記有瑕疵，例如出于害羞，托熟人辦結(jié)婚證而一方未到場(chǎng)，或者是在雙方戶籍所在地以外的地市民政部門辦理等等。后一方去世，其子女和繼父母爭(zhēng)奪遺產(chǎn)，便以婚姻登記違法為由，要求撤銷結(jié)婚證。試想，如果子女在父母死后有權(quán)要求撤銷父母的婚姻，那么在父母的生前，子女也有訴權(quán)，因?yàn)閺慕Y(jié)婚那一日始，子女的“可期待利益”就“受損”了。再想一下，如果子女有這個(gè)權(quán)利，父母應(yīng)當(dāng)有同樣的權(quán)利——因?yàn)楦改概c子女互為繼承人。法律應(yīng)當(dāng)這樣嗎？婚姻為家庭之基礎(chǔ)，公民結(jié)婚雖然可能使其繼承人可期待的繼承份額受到影響，但為保護(hù)公民婚姻自由，維護(hù)家庭倫理關(guān)系，法律不能承認(rèn)“結(jié)婚是對(duì)其他繼承人的損害”。否則，作為社會(huì)構(gòu)成的細(xì)胞——家庭將永無(wú)寧日。

　　通過(guò)上文我們可以得出這樣的結(jié)論，婚姻關(guān)系當(dāng)事人本人才可以提起撤銷婚姻關(guān)系之訴，他人試圖通過(guò)行政訴訟，撤銷別人婚姻的，不具有原告主體資格。那么，婚姻關(guān)系當(dāng)事人的一方能不能以婚姻登記程序不合法而起訴撤銷婚姻登記呢？這要具體問(wèn)題具體分析。請(qǐng)看下面的案例。